Le gouvernement polonais avec à sa tête le premier
ministre Jerzy Buzek est en place depuis novembre 1997.Il est
composé d'une coalition regroupant l'AWS ( action électorale
solidarité de centre droit ) et de l'UW ( union de la
liberté ). Le leader de l'UW est le vice-premier ministre,
ministre des finances Leszek Balcerowicz, de tendance libérale
très appréciée dans les milieux financiers.
L'AWS compte 186 élus et l'UW 59 sur les 460 sièges de la Diète
(chambre basse).
En annonçant dimanche officiellement ( le 28 mai 2000
) qu'ils quittaient le gouvernement les ministres de l'UW ont
provoqué une grave crise en Pologne.
La crise a éclaté au grand jour le 22 mai, après
que l'UW ait reproché au premier ministre Jerzy Buzek
d'être intervenu dans l'affaire qui oppose les deux partis
à Varsovie.( Jerzy Buzek a mis sous tutelle l'arrondissement
de Varsovie qui était devenu ingouvernable suite a des
combats fratricides ).
En réalité, la crise couvait depuis longtemps
et l'affaire de Varsovie n'était qu'un prétexte.
Pourquoi ?
Les Polonais ont deux rendez-vous électoraux majeurs.
L'élection présidentielle à l'automne 2000
où la débâcle des partis au pouvoir est
annoncée.Le président Aleksander Kwasniewski risque
même d'être élu dès le premier tour
ce qui pour les héritiers du syndicat solidarité
représente le pire des affronts.
Les élections législatives qui sont prévues
en 2001 où là aussi la débâcle est
programmée pour les partis du gouvernement.
Il semble que l'UW , en se retirant du gouvernement, veuille
laisser la responsabilité de la défaite à
l'AWS. Sur du plus long terme, ils seraient en position plus
favorable lors des éléctions législatives
de 2001.Tout cela serait bien manoeuvré si la Pologne
n'était pas en phase de négociations avancées
avec l'U.E.Le premier ministre Jerzy Buzek a d'ailleurs déclaré:
" Celui qui fait éclater maintenant la coalition
prend sur lui la responsabilité de l'avenir de la Pologne
et de son entrée dans l'UE. "
Leszek Balcerowicz souhaite les pleins pouvoirs en matière
économique.
"Nous avons atteint une situation où nous gouvernons seulement
pour gouverner et non plus pour mettre en place de bonnes orientations
politiques", a déclaré Balcerowicz .Celui-ci a de plus en plus
de mal à faire passer ses réformes économiques
qui sont très impopulaires.Et le plus dur reste à
faire.De nombreux dossiers restent en attente, les différents
partis ne trouvant pas d'accord.
La politique des partis ne favorise pas une saine gestion
des affaires.
La politique partisane et peut- être la faiblesse
du premier ministre mine la conduite des affaires du pays.De
nombreux postes ont été pourvus non pas en fonction
de la compétance des personnes, mais en fonction de leur
étiquette politique.Cette situation a permis à
la Pologne d'avoir un record de stabilité gouvernementale
depuis 1997 mais a atteinte ses limites.
La fin de la crise
Après la sortie des ministres de l'UW, la Pologne retrouve un
gouvernement. Gouvernement minoritaire (ce qui est loin d'être
une première en Europe ) qui risque bien d'être plus fort que
le précédent. La coalition AWS et UW était minée par des conflits
personnels, et débarrassé de l'UW, le gouvernement actuel de
Jerzy Buzek n'aura plus qu'une seule préoccupation: gouverner.
Le 8 juin 2000, les nouveaux ministres ont été nommés en remplacement
des ministres de l'UW démissionnaires. Il faudra encore un peu
de temps pour que les équipes se mettent en place. Le risque
d'avoir des élections législatives anticipées, réclamées par
le SLD et clamées par les médias occidentaux est mineur. En
cas d'élections anticipées, la plupart des députés de l'UW et
de l'AWS perdraient leur siège et comme tous les députés du
monde, ils n'en ont pas envie. C'est une raison amplement suffisante
pour que Jerzy Buzek reste à la tête du gouvernement jusqu'à
la fin de la législature en 2001. .